海峡两岸跆拳道赛:全家 “齐上阵” 再叙岚岛情缘
中华民族的伟大复兴,不会是欢欢喜喜、热热闹闹、敲锣打鼓那么轻而易举就实现的。
我们要按照党的十九大提出的建设高素质专业化干部队伍新要求,坚持党管干部原则,切实把好干部选出来用起来。要在去产能上持续用力。
国有企业特别是中央企业,作为代表国家参与国际竞争的重要力量,必须充分利用国际国内两个市场、两种资源,加快形成国际经济合作和竞争新优势。同时要着力建设100个基层示范党支部。要进一步健全市场化选人用人机制。对于党的领导弱化、党的建设缺失、党建工作履职不到位、措施不得力的,要严肃问责。积极参与一带一路建设,加快推动基础设施互联互通等项目落地,加强国际产能合作,推动高铁、核电、建筑施工等优势产业走出去。
四是要全力推动创新发展,在建设创新型国家中发挥国家队作用。我们要始终坚持走中国特色国有企业改革发展道路,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持把有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能作为深化改革的重要遵循,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、国际竞争力和抗风险能力。要艰苦奋斗、清正廉洁,大力弘扬艰苦创业、奋斗兴业精神,牢固树立正确权力观、地位观、利益观,永远把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及实施细则精神,坚决反对四风,力戒形式主义、官僚主义,规规矩矩做事、出于公心用权,自觉接受党组织和人民监督,始终保持清正廉洁政治本色,坚决做忠诚干净担当的国资卫士、为民务实清廉的人民公仆。
为形成以管资本为主的国有资产监管体制提供坚强保障和支撑贯彻落实好党的十九届四中全会精神,形成以管资本为主的国有资产监管体制,是全国国资国企领域的重大政治任务,必须切实加强自身建设,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,加快打造高素质专业化国资监管机构和干部队伍,做到思想认识到位、角色转换到位、工作推进到位,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措、最扎实的作风,扎扎实实推进职能转变要求落实落地。管好国有资本的布局调整。强化违规责任追究,加大要案大案查处力度,有效发挥震慑遏制作用,切实维护国有资产安全。这就要求我们着力克服行政化思维,切实改变重审批、轻监管、弱服务的行权方式,坚持放管结合,坚持权由法定、权依法使,严格依据法律法规规定的权限和程序行权履职,通过市场化、法治化方式更好地把监管要求转化为股东意志,体现到企业改革发展各项工作中。
找准国有资产流失风险点,加大监督力度。四是聚焦维护资本安全,构建国有资本全链条监督体系。
以供给侧结构性改革为主线,有效推进企业战略性重组和专业化整合。以科学化的考核引导提升资本回报。这是以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局对深化国资国企改革作出的重大部署,是坚持和完善社会主义基本经济制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。强化国有产权流转环节监管,加大国有产权进场交易力度,推动国有企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场,以公允价格处置企业资产。
国务院国资委监管的中央企业中,混合所有制企业户数占比约70%,上市公司的资产总额和营业收入占比均超过60%、利润总额占比超过80%,已经进入了资产资本化、股权多元化的发展阶段,对国有独资、全资企业的管理模式已经不适用于国有控股、参股企业,对境内国有企业的管理模式也已经不适用于走出去的国有企业。第二阶段为改革开放以来到党的十八大。以精细化的预算管理推动提升资本回报。推动出资人监督与纪检监察、巡视、审计等监督力量的工作协同,充分利用各方面监督检查成果,加快建立监督工作会商、线索移交核查、意见反馈整改机制,充分发挥监管合力。
管企业更多借助行政色彩较为浓厚的管理手段规范企业生产经营。要进一步提高政治站位,从党和国家工作大局和国资国企改革发展全局出发,谋划推进职能转变、构建完善管资本工作体系,加快推进经营性国有资产集中统一监管,构建国资监管大格局,形成国资监管一盘棋。
坚持守土有责、守土尽责,加快打造全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系,防范化解重大风险,切实防止国有资产流失。管企业更加关注企业生产经营指标,容易导致企业盲目追求做大。
要积极应对从管企业向管资本转变过程中遇到的新情况新问题新挑战,全面查找不符合、不适应、不到位的问题,勇于探索、大胆实践,创造性地拿出务实管用举措,把职能转变要求落实到位。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,完善国资监管体制、推进从管企业向管资本转变,必须坚持以政治建设为统领,不断淬炼干部队伍对党忠诚的政治品格。坚持党对国有企业的全面领导,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,把党的领导、党的建设融入管资本全过程、各方面,确保国有资本始终服从服务党和人民利益。第三阶段自党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国资国企改革,深刻指出要以管资本为主加强国有资产监管,加快实现从管企业向管资本转变,为新时代完善国有资产监管体制指明了方向、提供了根本遵循。对于国有资本参股的混合所有制企业,积极探索企业党的建设有效途径方式。加强国有资本运作的动态监管。
坚持两个一以贯之,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,更好发挥国有企业党委(党组)领导作用,把方向、管大局、保落实,确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到坚决贯彻执行。推动国有资本更多投入先进制造业、振兴实体经济,更好支持关键核心技术攻关,推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,支持大中小企业和各类主体融通创新,促进科技成果转化,积极发展新动能,提高产业基础能力和产业链现代化水平,在加快建设现代化经济体系上发挥作用。
管好国有资本的布局投向。大力化解过剩产能,加快处置低效无效资产,通过兼并重组、关闭撤销、挂牌转让、破产清算等方式尽快出清,实现国有资本形态转换,使国有资本用于更需要的领域。
管好国有资本的布局领域。充分授权放权,切实减少出资人审批核准事项,最大限度减少对生产经营活动的干预。
深刻把握从管企业向管资本转变的基本要求完善的国有资产监管体制是国有企业改革发展的重要保障,对于发展壮大国有经济具有重要意义。切实做到为国强企,加快培育具有全球竞争力的世界一流企业,让国有经济始终成为中华民族屹立于世界民族之林的强大后盾。制定全国国有资本布局与结构战略性调整十四五规划,整体协同推进调整优化国有资本布局。理顺国有资本运作的监管链条。
管资本着眼国有资本的价值贡献,更加关注国有资本的整体收益和控制力。找准追责问责关键点,提高监督效能。
建立国资国企在线监管系统,对企业运行关键环节和重大决策事项进行动态监测和实时监管。坚持全面从严管党治党,切实提升基层党组织政治功能和组织力。
四是在监管导向和效果上,要从关注规模速度转向更加注重提升质量效益。与之相适应,国有资产管理体制改革迈出重要步伐,建立起以管资产与管人、管事相结合为特征的中央、省、市三级国有资产监管体制,有力促进了国有资产保值增值责任的落实,积极推动了国有企业改革发展。
三是以国资监管机构的过硬作风,让党和人民放心、企业满意。在这一阶段,与我国经济体制从计划经济转向市场经济相适应,国有企业在改革开放中产权结构、组织形态、经营机制发生了深刻变化,国有企业与国有资产不再完全重合。瞄准企业资本布局、关键业务、改革重点领域、运营重要环节,加强对规划、投资、产权、财务、考核分配、选人用人等重点事项以及境外国有资产的监督,特别是推动企业加强内控体系建设,切实做到体系完整、全面控制、执行有效。二是聚焦规范资本运作,构建国有资本规范化专业化管理体系。
一是在监管定位和理念上,要从国有企业的直接管理者转向基于出资关系的监管者今年8月9日,1205队国内累计进尺突破300万米,连续16年每年每人为国家贡献一口井。
大庆油田将坚决贯彻习近平总书记贺信精神,传承弘扬大庆精神、铁人精神,高唱新时代奋斗者之歌,稳步实施《大庆油田振兴发展纲要》,努力为国家建设一个基业长青的百年油田、面向世界的开放油田、安全环保的绿色油田、生活更加美好的幸福油田。有人说他不姓王,而姓油。
在推进企业振兴发展的征程上,一定会有更大的困难、更多的挑战,但石油工人一声吼,地球也要抖三抖的雄风不减,豪气更健。2019年9月29日,王启民在人民大会堂从习近平总书记手中接过人民楷模国家荣誉称号奖章,受到了共和国最高规格的褒奖。